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印度不愿意谴责俄罗斯的真正原因是中国

随着乌克兰战争的继续,许多美国分析家既担心俄罗斯的冒险主义和专制的游戏规则,也担心中国会从中吸取教训。但对美国的一个主要合作伙伴印度来说,乌克兰战争可能有不同的意义。乌克兰有可能分散对中国崛起的注意力,在最坏的情况下,甚至可能支持中国的崛起。
关于印度与俄罗斯的关系,以及这种关系如何影响其在乌克兰问题上的立场,已经有很多文章,但如果不考虑印度与中国关系的历史,对印度在冲突中的立场的分析就不完整。印度和中国的历史性边界争端,是理解其当代关系和印度对乌克兰战争结果偏好的核心。
在20世纪50年代,作为后殖民时代的独立国家,印度和中国在共同反对帝国主义的基础上建立了友好关系。但随着两国在边界问题上的分歧浮出水面,这些关系出现了裂痕。
1960年,中国总理周恩来和印度总理尼赫鲁之间的边界谈判揭示了双方对边界看法的根本分歧。中国认为边界是由当时的大英帝国划定的,是帝国主义的捏造。周恩来当时想知道为什么印度这个反殖民主义国家,会不拒绝中印边界的殖民主义前提,并扔掉这个殖民主义遗产。
与周恩来不同,尼赫鲁认为现代印度是英属印度政府的合法继承者,而现代的印度政府只是将历史上的边界正式化,在他的描述中,这些边界“几千年来一直存在”。
1962年,印度和中国因为这些边界发生了战争。印度的迅速失败和领土损失,从根本上改变了新德里对这个地区的地缘政治现实的心态。印度开始军事现代化,并警醒到中国而非巴基斯坦才是其主要对手。
印中关系曾有过解冻期,包括在2000年代中期,在胡锦涛主席和曼莫汉·辛格总理搁置边界问题后,两国的贸易额有所增加。尽管如此,印度对中国的威胁认识自1962年后的转变以来一直没有改变。即使中国今天是印度最大的贸易伙伴,情况仍是如此。
边境局势依然模糊不清。印度和巴基斯坦之间的边境控制线是由双方都接受的地图划定的,而印度和中国之间边界却有所不同,两国没有就实际控制线(Line of Actual Control,这个词在1993和1996的中印协定中获得了法律承认)达成协议。尽管自1981年以来不断举行会谈,但仍未达成决议,双方对历史上的边界仍有分歧。在过去的几年里,边境的小规模冲突导致双方关系恶化。
2020年,自1975年以来,印度和中国军队之间的战斗首次在边境地区造成了人员伤亡,凸显了两国关系恶化的程度。未解决的争端和关系的恶化,是理解印度今天的国际地位的关键。
冷战结束和苏联解体后,印度不得不适应新的地缘政治权力动态。它变得更愿意接受美国发展战略伙伴关系的姿态。美印双边关系的发展一波三折,特别是在特朗普政府执政的几年里加速了。今天,印度和美国的基本利益趋于一致的方向是明确无误的。印度坚持自身历史上的不结盟学说和当代的战略自主学说,两国并非正式盟友。但它们对遏制一个崛起的中国有着类似的迫切关注。
对新德里来说,乌克兰冲突最好的情况是迅速解决,从而推动一个多极世界的出现,在这个世界里,俄罗斯和美国都将试图平衡一个崛起的中国。这是印度不愿意谴责俄罗斯的一个根本原因,因为它担心俄罗斯会认为印度选择站在美国一边,从而促使其与中国建立更紧密的关系。
印度面临的最坏的情况可能是,美国会修复与中国的关系,以排挤和遏制俄罗斯。新德里还担心,俄罗斯在乌克兰创造的游戏规则为中国提供了一个教训,但不是像美国担心的那样与台湾有关,而是为印度的边境领土提供了教训。那些指出俄罗斯在印度与中国发生战争时,不会支持印度的人应该明白,印度不一定期望它这样做。相反,印度相信,俄罗斯很可能会投桃报李,保持中立。
对新德里来说,幸运的是,普京在乌克兰的战争,极不可能导致美国与中国的关系变得更加密切。许多美国分析家认为,中国是促成普京侵略的共犯。但是,如果美国寻求维护与印度的关系,将其作为印太伙伴关系的典范,它不仅需要了解印度在俄罗斯方面的限制,还需要了解其对中国的担忧,因为这些担忧植根于印度和中国的复杂历史之中。



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